Версiя для друку

ПОЛОЖЕННЯ про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України від 10 липня 2013 року

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок складення кандидатами на посаду судді
кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

Це Положення розроблене відповідно до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” (далі - Закон) і визначає організаційні засади проведення кваліфікаційного іспиту (далі – іспиту) та порядок його складення кандидатами на посаду судді (далі - кандидати) як однієї із стадій призначення на посаду судді вперше, що здійснюється відповідно до Закону, а також регулює порядок оцінювання та встановлення результатів іспиту.

І. Загальні положення

1.1. Іспит складають кандидати на посаду судді, які допущені Вищою кваліфікаційною комісією суддів України до його складення відповідно до статей 66, 69, 70 Закону.

1.2. Мета проведення іспиту — об’єктивна оцінка належних теоретичних та практичних знань кандидатів у галузі права, рівня їх професійної підготовки, ступеня готовності здійснювати правосуддя з питань юрисдикції відповідного суду, а також оцінка їх особистих та моральних якостей.

Об’єктивність проведення іспиту забезпечується рівними для усіх кандидатів умовами щодо доступу до інформації про процедуру проведення іспиту, місця складення та тривалості іспиту; кількості, ступеня складності питань письмового анонімного тестування та модельних судових справ відповідно до спеціалізації судів загальної юрисдикції, можливістю спостереження за процесом проходження кандидатами тестування громадськістю, а також єдиними критеріями оцінки іспиту та відкритістю інформації про його результати.

1.3. Іспит проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України шляхом складення кандидатами письмового анонімного тестування (далі – тестування), виконання практичного завдання з метою виявлення рівня практичних навичок та умінь у застосуванні закону (далі - виконання практичного завдання).

Тестування та виконання практичного завдання розпочинається та закінчується одночасно для всіх кандидатів, дата (дати), час та місце (місця) його проведення визначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

1.4. Повноважними суб’єктами з питань забезпечення організаційної підготовки до проведення іспиту та виконання функцій адміністративно-розпорядчого характеру (далі – уповноважені представники) є: члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та працівники секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

1.5. Процедура проведення іспиту складається з таких етапів:

• розробка та затвердження тестових запитань і модельних судових справ;
• організаційна підготовка іспиту;
• складення іспиту кандидатами;
• опрацювання результатів тестування та виконання практичного завдання;
• визначення та оприлюднення результатів іспиту.

1.6. З метою забезпечення організації проведення іспиту кандидатам видається індивідуальна картка кандидата на посаду судді для складення кваліфікаційного іспиту (далі - індивідуальна картка) (додаток № 1).

1.7. Складення іспиту фіксується за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису.

1.8. По закінченню іспиту Вища кваліфікаційна комісія суддів України опрацьовує та оцінює результати тестування та виконання практичного завдання у порядку, передбаченому розділами VIІ, VIІI цього Положення, за якими визначає рейтинг кандидатів та зараховує їх до резерву на заміщення вакантних посад судді.

ІІ. Права та обов'язки кандидатів

2.1. На час проведення іспиту кандидат має право на:

2.1.1. Ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, визначених у пункті 1.4 цього Положення.

2.1.2. Безпечні та належні умови проведення іспиту.

2.1.3. Отримання інформації про:

• мету іспиту;
• форми тестових завдань для тестування;
• форми модельних судових справ для виконання практичного завдання;
• порядок складення іспиту;
• кваліфікаційні вимоги щодо тестування та виконання практичного завдання;
• час та місце проведення іспиту;
• спосіб та час повідомлення результатів іспиту.

2.2. Під час виконання практичного завдання кандидати мають право користуватися виключно текстами нормативно-правових актів на друкованих паперових носіях.

2.3. Під час складення іспиту кандидат зобов’язаний:

2.3.1. Ознайомитися з інформацією про порядок складення іспиту.

2.3.2. Ввічливо ставитися до осіб, які організовують, проводять чи беруть участь у тестуванні.

2.3.3. Своєчасно прибути до визначеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України місця проведення іспиту з документами, зазначеними в пунктах 5.1, 6.1 цього Положення.

2.3.4. Виконувати вказівки та вимоги уповноважених представників.

2.3.5. Повернути тестовий зошит та бланк відповідей уповноваженим представникам відразу після оголошення про закінчення тестування.

2.3.6. Повернути зошит для виконання практичного завдання та зошит із модельною судовою справою уповноваженим представникам відразу після оголошення про закінчення іспиту.

2.4. Під час складення іспиту кандидату суворо забороняється:

• проносити до місця складення іспиту небезпечні предмети та речовини, що можуть створити загрозу життю та здоров'ю учасників іспиту, а також предмети, які можуть заважати процесу проведення іспиту.
• використовувати будь-які джерела інформації, за винятком тих, що передбачені пунктами 2.2, 6.6 цього Положення для використання під час виконання практичного завдання;
• спілкуватися з іншими кандидатами;
• отримувати чи передавати інформацію від інших кандидатів;
• виконувати тест, практичне завдання за інших кандидатів та/чи передавати їх для виконання іншим кандидатам;
• користуватися будь-якими засобами запису, відтворення та прийому-передачі інформації, в тому числі мобільними телефонами;
• залишати приміщення пункту тестування, виконання практичного завдання без дозволу уповноваженого представника;
• копіювати матеріали іспиту, виносити їх з місця проведення іспиту;
• порушувати дисципліну та загальноприйняті правила поведінки під час іспиту.

2.5. У разі порушення кандидатом вимог, передбачених підпунктами 2.3.4 – 2.3.6 пункту 2.3, пунктом 2.4 цього Положення, вказаний факт фіксується уповноваженими представниками у встановленому цим Положенням порядку.

ІІІ. Розробка та затвердження тестових запитань і практичних завдань

3.1. Розробка тестових запитань для тестування здійснюється на основі Програми письмового анонімного тестування кандидатів на посаду судді на виявлення належних теоретичних знань та рівня професійної підготовки на стадії проведення кваліфікаційного іспиту, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

Розробка модельних судових справ для виконання кандидатами практичного завдання здійснюється відповідно до спеціалізації судів загальної юрисдикції у порядку, передбаченому пунктами 3.5 - 3.6 цього Положення.

3.2. Тестування полягає у виконанні кандидатом тестового завдання (далі – тест), яке складається із визначеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України переліку тестових запитань з варіантами відповідей на них відповідно до таксономічної характеристики (додаток №8).

3.3. Виконання практичного завдання полягає у вирішенні кандидатом запропонованої йому модельної судової справи з питань юрисдикції відповідного суду шляхом складення проекту процесуального документа у формі рішення (цивільна та господарська спеціалізація), постанови (адміністративна спеціалізація), вироку (кримінальна спеціалізація) на основі передбачених конкретних вихідних даних та відповідно до кваліфікаційних вимог (додаток №9).

3.4. Тестові запитання та модельні судові справи розробляються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України спільно із Національною школою суддів України.

До розробки тестових запитань та модельних судових справ можуть бути залучені юридичні вищі навчальні заклади.

3.5. Тестові запитання складаються державною мовою і містять питання для виявлення належних теоретичних знань та рівня професійної підготовки кандидатів. Сукупність тестових запитань становить тестову базу, яка повинна містити запитання із наступних дисциплін:

• адміністративне право;
• адміністративний процес;
• кримінальне право;
• кримінальний процес;
• цивільне право;
• цивільний процес;
• господарське право;
• господарський процес;
• Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини.

3.6. Тестові запитання та варіанти відповідей на них мають бути сформульовані однозначно, не викликати варіативності їх тлумачення. Кожне тестове запитання має 4 варіанти відповідей, серед яких повністю правильна лише одна.

3.7. Модельні судові справи складаються державною мовою й містять набір конкретних вихідних даних у вигляді відповідних документів, на основі яких кандидатом повинен бути підготовлений проект процесуального документа з дотриманням вимог, встановлених чинним законодавством та судовою практикою.

Сукупність модельних судових справ становить базу практичних завдань.

3.8. Вища кваліфікаційна комісія суддів України здійснює періодичне оновлення Програми письмового анонімного тестування кандидатів на посаду судді на виявлення належних теоретичних знань та рівня професійної підготовки на стадії проведення кваліфікаційного іспиту, тестової бази та бази практичних завдань, зокрема, у разі втрати чинності або зміни правових норм.

3.9. Вища кваліфікаційна комісія суддів України забезпечує періодичну апробацію тестових запитань та модельних судових справ з метою їх перевірки на предмет обґрунтованості та відповідності меті іспиту.

3.10. Для формування конкретного тесту для тестування, який складатимуть кандидати, за допомогою спеціального програмного комплексу із тестової бази за принципом випадковості відбирається 80 тестових запитань. Конкретний тест, сформований із тестової бази, затверджується рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та містить наступну кількість тестових запитань із таких дисциплін:

1. Адміністративне право – 9 запитань;
2. Адміністративний процес – 9 запитань;
3. Кримінальне право – 9 запитань;
4. Кримінальний процес – 9 запитань;
5. Цивільне право – 9 запитань;
6. Цивільний процес – 9 запитань;
7. Господарське право – 9 запитань;
8. Господарський процес – 9 запитань;
9. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини – 8 запитань.

З вибраних тестових запитань формується 5 варіантів тесту. Вибрані варіанти тестів оформляються у вигляді тестових зошитів.

Організація розробки програмного комплексу для формування тесту забезпечується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

3.11. Для формування конкретних практичних завдань з питань юрисдикції відповідного суду, яке виконуватимуть кандидати на іспиті, за допомогою спеціального програмного комплексу з бази практичних завдань за принципом випадковості відбираються 4 модельні судові справи (по одній модельній справі із кожної спеціалізації судів загальної юрисдикції).

3.12. Отримані варіанти практичних завдань затверджуються рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Вибрані варіанти практичних завдань оформляються у вигляді зошитів із модельними судовими справами.

3.13. Заходи, передбачены пп. 3.10.-3.12. цього Положення, здыйснюються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України в умовах суворої конфіденційності. Розголошення в будь-якій формі конфіденційної інформації про тестову базу, базу практичних завдань, зміст сформованих тесту та практичного завдання заборонено.

3.14. Безперервний та систематичний моніторинг відповідності чинному законодавству тестових запитань та модельних судових справ, які складають зміст тестової бази та бази практичних завдань, зазначених у пунктах 3.5, 3.7 цього Положення, здійснюється Національною школою суддів України.

У разі втрати чинності положеннями законодавства, що визначають зміст тестових запитань та модельних судових справ, та/або прийняття нових законодавчих й інших нормативно-правових актів, Національна школа суддів України пропонує для належної заміни нові тестові запитання та модельні судові справи, які направляє до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

3.15. Друк тестових зошитів, бланків відповідей, зошитів із модельними судовими справами, зошитів для вирішення практичного завдання, їх комплектація, організація доставки пакетів з матеріалами для іспиту у місце (місця) його проведення забезпечується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

ІV. Організаційна підготовка іспиту

4.1. На виконання приписів статей 66, 69, 70 Закону та з додержанням порядку, визначеного Положенням про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на посаду судді вперше, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 18 жовтня 2012 року, Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про допуск кандидатів до складення іспиту та визначає дату (дати), час і місце (місця) його проведення.

4.2. Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про допуск кандидатів до складення іспиту розміщується на офіційному веб-порталі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не пізніше, ніж за тиждень до дати проведення іспиту.

Інформація про дату (дати), час і місце (місця) проведення іспиту розміщується на офіційному веб-порталі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

4.3. Кандидати, які допущені до складення іспиту повторно, складають іспит на загальних засадах, визначених цим Положенням.

4.4. Загальний контроль за проведенням іспиту, вирішення позаштатних та конфліктних ситуацій, координування та узгодження дій під час підготовки та проведення іспиту здійснюються членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

4.5. Забезпечення безпосереднього контролю за проведенням іспиту та дотриманням порядку в місці (місцях) проведення іспиту здійснюється уповноваженими представниками.

V. Складення письмового анонімного тестування

5.1. Кандидат, якого допущено до складення іспиту, повинен з'явитися для складення тестування в день, час та в місце (місця), визначені Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 4.1. цього Положення, і мати при собі паспорт або інший документ, який відповідно до чинного законодавства засвідчує особу кандидата.

5.2. Кандидат, який не пред'явив паспорт або інший документ, який відповідно до чинного законодавства засвідчує його особу, може бути допущений Вищою кваліфікаційною комісією суддів України до тестування в межах часу, що залишився для тестування, за умови з‘ясування особи такого кандидата.

5.3. Перед початком тестування уповноважені представники видають кандидатам індивідуальні картки та фіксують явку кандидатів відповідно до списку осіб, допущених до складення іспиту, а також складають списки осіб, які не з'явилися на тестування.

5.4. Тестування складається кандидатами в приміщенні, доступ інших осіб в яке обмежений. Особи, які не є уповноваженими представниками, можуть увійти до приміщення під час проведення тестування та вийти з нього лише з дозволу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

5.5. Кандидат, який запізнився на тестування, з дозволу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, може бути допущений до тестування в межах часу, що залишився для складення тестування.

Додатковий час у такому випадку не надається, про що кандидату повідомляється під час видачі тестового зошита та бланку відповідей.

5.6. У приміщенні, в якому проходить тестування, кандидатам забороняється перебувати у верхньому одязі, мати при собі сумки, портфелі і т.ін., книжки чи інші матеріали на паперових носіях, мобільні телефони, кишенькові комп'ютери, засоби відео-, фотозйомки, електронні засоби зв'язку та інші засоби запису, відтворення та прийому-передачі інформації тощо.

Кандидати, які з’явилися на тестування із такими речами, зобов’язані залишити їх у місці, вказаному уповноваженим представником.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України не несе відповідальності за збереження особистих речей кандидатів на посаду судді.

У випадку відмови кандидата виконувати вимоги уповноваженого представника щодо дотримання приписів, передбачених абзацами першим та другим цього пункту, уповноважені представники фіксують факт порушення у порядку, встановленому цим Положенням.

5.7. Кандидати, які прибули до пункту тестування та отримали індивідуальні картки, проходять реєстрацію для складення тестування.

5.8. Під час реєстрації кандидатів для проходження тестування та розміщення їх у приміщенні, в якому проходить тестування, за допомогою автоматизованого комплексу здійснюється генерація персонального коду кандидата на стадії тестування. Персональний код кандидата на стадії тестування заноситься уповноваженим представником до індивідуальної картки, що засвідчується підписами кандидата та уповноваженого представника в індивідуальній картці.

5.9. Для складення тестування та розміщення у приміщенні кандидати розподіляються на відповідні сектори. Інформація про номер сектора кандидата міститься в його індивідуальній картці.

5.10. Перед початком проведення тестування уповноважені представники ознайомлюють кандидатів із загальним порядком складення тестування.

Уповноважені представники також пропонують кандидатам визначити зі свого складу одного представника (далі - уповноважений кандидат) для спостереженням за процедурою опрацювання матеріалів тестування після завершення складення кандидатами тестування.

5.11. Після ознайомлення кандидатів із загальним порядком складення тестування уповноважені представники у присутності кандидатів відкривають пакети із тестовими зошитами та надають їх кандидатам.

5.12. Складення тестування здійснюється на паперових носіях. Кожен кандидат забезпечується тестовим зошитом та бланком відповідей (додаток № 2).

5.13. Кандидат, який отримав тестовий зошит, повинен зробити відповідну відмітку на бланку відповіді про номер варіанта тесту, який він буде складати, та проставити персональний код у спеціально відведеному місці на бланку відповідей. Кандидат власноручно відмічає персональний код на бланку відповіді у графічній та письмовій формі.

Номер варіанту кожного тесту міститься на титульній сторінці тестового зошита.

Правильне оформлення бланку відповідей є обов‘язком кандидата та частиною складення іспиту. Виправлення відміченого на бланку відповідей персонального коду та варіанту тесту не допускається.

5.14. Складення тестування полягає у проставленні кандидатом відмітки на бланку відповіді у клітинці, яка відповідає, на його думку, правильному варіанту відповіді на кожне запитання. Виправлення відповідей не допускається.

5.15. Тривалість тестування становить 180 хвилин Кандидати мають право здати тестовий зошит та бланк відповідей достроково, але не пізніше як за 15 хвилин до завершення часу, відведеного на тестування.

5.16. Під час складення тестування кандидату дозволяється мати на столі та користуватися лише тестовим зошитом, бланком відповідей та наданою ручкою із чорнилом чорного кольору, а також кандидат зобов‘язаний мати на столі паспорт (документ, який відповідно до чинного законодавства засвідчує особу кандидата) та індивідуальну картку.

5.17. Уповноважені представники, які спостерігають за процесом складення тестування й виявили допущене кандидатом порушення порядку складення іспиту, встановленого цим Положенням, фіксують вказаний факт, про що складається протокол реєстрації порушення (додаток № 3).

5.18. Кандидат протягом усього часу, відведеного для тестування, має право відмовитися його складати, в тому числі й без пояснення причин.

Якщо кандидат заявив про відмову від складення тестування, уповноважені представники складають акт про відмову кандидата від складення кваліфікаційного іспиту (додаток № 4).

На бланку відповіді такого кандидата уповноваженим представником проставляється відмітка про відмову від складення тестування із зазначенням часу відмови кандидата.

Цей кандидат за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визнається таким, що не складав іспит, незалежно від якості й змісту його бланку відповідей.

5.19. По закінченню часу, відведеного на складення тестування, уповноважені представники оголошують про його закінчення, після чого кандидати зобов’язані припинити роботу над тестовими завданнями і здати тестові зошити та бланки відповідей уповноваженим представникам.

5.20. Під час прийняття бланків відповідей та тестових зошитів уповноважені представники перевіряють їх цілісність та правильність оформлення (наявність передбачених та відсутність не передбачених написів чи поміток тощо).

Якщо під час прийняття бланку відповідей виявлено неправильність його оформлення кандидатом та/або факт порушення кандидатом цілісності бланку відповіді уповноваженими представниками фіксується вказаний факт, про що складається протокол реєстрації порушення (додаток № 3).

5.21. Після прийняття від останнього кандидата тестових матеріалів, уповноважені представники в присутності уповноважених кандидатів складають акт закриття пакета з тестовими матеріалами по закінченню письмового анонімного тестування (додаток № 5) та запаковують вказаний акт і бланки відповідей у відповідний пакет. Протоколи реєстрації порушень, у разі їх наявності, запаковуються в окремий пакет. Пакет з бланками відповідей та актом закриття пакета з тестовими матеріалами по закінченню письмового анонімного тестування підписується уповноваженими представниками та уповноваженими кандидатами, а у разі відсутності уповноважених кандидатів – кандидатом, який здав бланк відповідей та тестовий зошит останнім.

Пакети з тестовими матеріалами, а також протоколи реєстрації порушень, у разі їх наявності, уповноваженим представником разом із уповноваженим кандидатом передаються для подальшого опрацювання результатів тестування Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

VI. Виконання практичного завдання

6.1. Кандидат, якого допущено до складення іспиту, повинен з'явитися для виконання практичного завдання в день, час та в місце (місця), визначені Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 4.1. цього Положення, і мати при собі паспорт або інший документ, який відповідно до чинного законодавства засвідчує особу кандидата, а також індивідуальну картку, видану у порядку, встановленому пунктом 5.3. цього Положення.

6.2. Кандидат, який не пред'явив паспорт або інший документ, який відповідно до чинного законодавства засвідчує його особу, може бути допущений Вищою кваліфікаційною комісією суддів України для виконання практичного завдання в межах часу, що залишився для виконання практичного завдання, за умови з‘ясування особи такого кандидата.

Кандидат, який не пред‘явив індивідуальну картку, може бути допущений до виконання практичного завдання лише з дозволу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

6.3. Кандидат, який не складав тестування у порядку, встановленому розділом V цього Положення, до виконання практичного завдання не допускається.

Кандидат, щодо якого прийнято рішення про усунення від тестування у порядку, передбаченому пунктом 7.2. цього Положення, до виконання практичного завдання не допускається.

6.4. Виконання практичного завдання кандидатами здійснюється в приміщенні, доступ інших осіб в яке обмежений. Особи, які не є уповноваженими представниками, можуть увійти до приміщення під час виконання практичного завдання та вийти з нього лише з дозволу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

6.5. Кандидат, який запізнився на виконання практичного завдання, з дозволу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, може бути допущений до його виконання в межах часу, що залишився для виконання практичного завдання.

Додатковий час у такому випадку не надається, про що кандидату повідомляється під час видачі зошита із модельною судовою справою та зошита для виконання практичного завдання.

6.6. Під час виконання практичного завдання кандидати мають право користуватись власними джерелами - виключно нормативно-правовими актами на друкованих паперових носіях. Нормативно-правові акти повинні бути прошиті чи переплетені.

6.7. Кандидати, які прибули для виконання практичного завдання, проходять реєстрацію.

6.8. Під час реєстрації кандидатів для виконання практичного завдання та розміщення їх у приміщенні, в якому проходить іспит, за допомогою автоматизованого комплексу здійснюється генерація персонального коду кандидата на стадії виконання практичного завдання. Персональний код кандидата на стадії виконання практичного завдання заноситься уповноваженим представником до індивідуальної картки, що засвідчується підписами кандидата та уповноваженого представника в індивідуальній картці.

6.9. Для виконання практичного завдання та розміщення у приміщенні кандидати розподіляються на відповідні сектори. Інформація про номер сектора кандидата міститься в його індивідуальній картці.

6.10. У приміщенні, в якому проходить іспит, кандидатам забороняється перебувати у верхньому одязі, мати при собі сумки, портфелі і т.ін., мобільні телефони, кишенькові комп'ютери, засоби відео-, фотозйомки, електронні засоби зв'язку та інші засоби запису, відтворення та прийому - передачі інформації, окрім джерел інформації, визначених у пункті 6.6. цього Положення.

Кандидати, які з’явилися на іспит із речами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, зобов’язані залишити їх у місці, вказаному уповноваженим представником.

У випадку відмови кандидата виконувати вимоги уповноваженого представника щодо дотримання приписів, передбачених абзацами першим та другим цього пункту, уповноважені представники фіксують факт порушення у порядку, встановленому цим Положенням.

6.11. Практичне завдання виконується протягом двох днів. Для виконання практичного завдання з питань юрисдикції відповідного суду кожен кандидат забезпечується зошитом із модельною судовою справою, зошитом для виконання практичного завдання, ручкою чорного кольору.

Кожен кандидат вирішує чотири модельні судові справи: із цивільної, кримінальної, адміністративної та господарської спеціалізації судів загальної юрисдикції.

Тривалість вирішення однієї модельної судової справи складає 180 хв. Кандидати мають право здати зошит із модельною судовою справою та зошит для виконання практичного завдання достроково, але не пізніше як за 15 хвилин до завершення часу, відведеного для виконання практичного завдання.

У перший день виконання практичних завдань кандидати вирішують модельні судові справи із цивільної та господарської спеціалізацій, у другий – кримінальної та адміністративної.

Кандидат, який не з‘явився для виконання практичного завдання із однієї будь-якої спеціалізації до виконання практичного завдання з інших спеціалізацій не допускається і за рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визнається таким, що не склав кваліфікаційний іспит.

6.12. Перед початком виконання практичного завдання із відповідної спеціалізації уповноважені представники ознайомлюють кандидатів із загальним порядком проведення відповідної частини іспиту.

Після цього уповноважені представники у присутності кандидатів відкривають пакети із зошитами із модельною судовою справою та надають їх кандидатам разом із зошитами для виконання практичного завдання.

6.13. Матеріали виконання практичного завдання деперсоналізуються шляхом проставлення у спеціально відведеному місці на зошиті для виконання практичного завдання персонального коду кандидата на стадії виконання практичного завдання, отриманого кандидатом у порядку, передбаченому пунктом 6.8. цього Положення.

Кандидат власноручно відмічає персональний код на зошиті для виконання практичного завдання у графічній та письмовій формі.

6.14. Виконання практичного завдання полягає у власноручному письмовому викладенні кандидатом у зошиті для виконання практичного завдання проекту відповідного процесуального акта за результатами вирішення модельної судової справи з відповідної спеціалізації судів загальної юрисдикції.

6.15. Уповноважені представники, які спостерігають за процесом проведення іспиту, й виявили допущене кандидатом порушення порядку складення іспиту, встановленого цим Положенням, фіксують вказаний факт, про що складається протокол реєстрації порушення (додаток № 3).

6.16. По закінченню часу, встановленого пунктом 6.11. цього Положення, уповноважений представник оголошує про закінчення часу, відведеного для вирішення модельної судової справи, після чого кандидати зобов’язані припинити виконання завдання, здати уповноваженим представникам зошит із модельною судовою справою та зошит для виконання практичного завдання.

6.17. Під час збирання матеріалів, зазначених у пункті 6.16. цього Положення, уповноважені представники перевіряють їх цілісність та правильність оформлення.

Якщо під час прийняття матеріалів виявлено неправильність їх оформлення кандидатом та/або факт порушення кандидатом їх цілісності, уповноважені представники фіксують вказаний факт, про що складається протокол реєстрації порушення (додаток № 3).

6.18. Після прийняття від останнього кандидата матеріалів, зазначених у пункті 6.16. цього Положення, уповноважені представники складають акт закриття пакета з матеріалами виконання практичного завдання (додаток № 6) і запаковують його разом із зошитами для виконання практичного завдання в окремий пакет. Протоколи реєстрації порушень, у разі їх наявності, запаковуються у окремий пакет.

Пакети з матеріалами виконання практичного завдання з дотриманням умов конфіденційності передаються для подальшого їх опрацювання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

VІІ. Опрацювання результатів іспиту

7.1. Опрацювання результатів іспиту складається з наступних етапів:

• формування Вищою кваліфікаційною комісією суддів України пакетів з тестовими матеріалами;
• прийняття Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про усунення від складення тестування кандидатів, щодо яких були зафіксовані факти порушення порядку складення тестування;
• відкриття пакетів з тестовими матеріалами;
• сканування бланків відповідей кандидатів за допомогою комп’ютерного обладнання;
• опрацювання автоматизованою системою сканованих бланків відповідей кандидатів;
• оприлюднення попередніх результатів тестування на офіційному веб-порталі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
• формування Вищою кваліфікаційною комісією суддів України пакетів з матеріалами виконання практичного завдання;
• прийняття Вищою кваліфікаційною комісією суддів України рішення про усунення від виконання практичного завдання кандидатів, щодо яких були зафіксовані факти порушення порядку виконання практичного завдання;
• розподіл зошитів для виконання практичного завдання кандидатів, які брали участь у іспиті, та проведення їх оцінювання;
• вирішення питання щодо оцінювання метеріалів іспиту, які не вдалось ідентифікувати у зв‘язку із некоректним заповненням;
• визначення результатів іспиту;
• оприлюднення результатів іспиту на офіційному веб-порталі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

7.2. Перед відкриттям пакетів із бланками відповідей за результатами проведеного тестування для їх сканування Вища кваліфікаційна комісія суддів України опрацьовує, у разі наявності, протоколи реєстрації порушень, які були складені у ході тестування.

Допущення кандидатом у ході складення тестування порушення може бути підставою для усунення такого кандидата від тестування, про що Вищою кваліфікаційною комісією суддів України приймається відповідне рішення.

Кандидат щодо якого прийнято рішення про усунення від тестування визнається рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України таким, що не склав іспит, незалежно від якості й змісту виконаних ним тестових завдань.

7.3. Після опрацювання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України протоколів реєстрації порушень, у разі їх наявності, а у разі відсутності таких протоколів - відразу після отримання пакетів із бланками відповідей - працівник секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у присутності членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, представників громадськості, уповноважених кандидатів вчиняє наступні дії:

• розкриває пакети з тестовими матеріалами;
• складає акт розкриття пакетів з тестовими матеріалами (додаток № 7).
• розпочинає процедуру опрацювання результатів тестування.

7.4. Вища кваліфікаційна комісія суддів України забезпечує сканування бланків відповідей з використанням комп’ютерного обладнання та програмного забезпечення (надалі — автоматизована система), яке дозволяє в автоматичному режимі здійснити обрахунок кількості правильних відповідей та визначити загальну кількість набраних балів кожним кандидатом.

7.5. Бланки відповідей кандидатів, які відмовилися від проходження тестування, були усунуті від складення тестування, скануванню не підлягають.

7.6. Після завершення процедур, передбачених пунктами 7.2 - 7.5 цього Положення, Вища кваліфікаційна комісія суддів України за допомогою автоматизованої системи формує та оприлюднює на своєму офіційному веб - порталі попередні результати тестування.

Інформація про попередні результати тестування містить дані про персональний код кандидата та загальну кількість балів, отриманих кандидатом із відповідним персональним кодом.

Персоніфікація результатів тестування здійснюється після завершення оцінювання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України виконаного кандидатами практичного завдання.

7.7. Оцінювання виконаного кандидатами практичного завдання здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України та включає перевірку розроблених проектів процесуальних документів на відповідність критеріям, визначеним Розділом VIIІ цього Положення.

7.8. Перед проведенням розподілу зошитів для виконання практичного завдання кандидатів, які брали участь у іспиті, Вища кваліфікаційна комісія суддів України опрацьовує, у разі наявності, протоколи реєстрації порушень, які були складені у ході виконання практичного завдання.

Допущення кандидатом у ході виконання практичного завдання порушення може бути підставою для усунення такого кандидата від виконання практичного завдання, про що Вищою кваліфікаційною комісією суддів України приймається відповідне рішення.

Кандидат щодо якого прийнято рішення про усунення від виконання практичного завдання вважається таким, що не склав іспит, незалежно від якості й змісту виконаних ним практичних завдань.

7.9. Розподіл зошитів для виконання практичного завдання кандидатів, які брали участь у іспиті, для оцінювання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України здійснюється з урахуванням спеціалізації судів загальної юрисдикції.

7.10. Зошити для виконання практичного завдання кандидатів, які відмовилися від складення іспиту, були усунуті від виконання практичного завдання розподілу не підлягають.

7.11. Після закінчення оцінювання виконаного кандидатами практичного завдання проводиться персоніфікація зошитів для виконання практичного завдання з метою подальшого визначення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України результатів іспиту.

VІІІ. Методика оцінювання іспиту

8.1. Оцінювання складеного кандидатами тестування забезпечується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України шляхом сканування бланків відповідей з використанням автоматизованої системи.

8.2. Обрахунок кількості правильних відповідей автоматизованою системою здійснюється за наступними принципами:

• кожна правильна відповідь на одне запитання тесту дорівнює 0,5 бала;
• неправильна відповідь (неправильна відмітка варіанту відповіді) дорівнює 0 балів;
• усі бали додаються.

8.3. Максимальна кількість балів, яка може бути отримана кандидатом за результатами оцінювання тестування – 40 балів.

Результ тестування кандидата, на бланку відповіді якого відсутня відмітка варіанту тесту, становить 0 балів.

8.4. Оцінювання виконаного кандидатами практичного завдання здійснюється шляхом сумування результатів оцінювання вирішення кандидатами модельних судових справ із цивільної, господарської, кримінальної та адміністративної спеціалізацій. Найвищий бал за вирішення кожної модельної судової справи – 15, найнижчий – 0.

8.5. Максимальна кількість балів, яка може бути отримана кандидатом за результатами оцінювання практичного завдання – 60 балів.

8.6. Показник успішності вирішення кожної модельної судової справи визначається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до наступних критеріїв:

8.6.1. законність і обґрунтованість проекту процесуального документа, відповідність його форми і змісту вимогам процесуального закону;

8.6.2. дотримання правил правопису та стилістики судового рішення.

8.7. Оцінювання кожного окремого проекту процесуального документа, підготовленого кандидатом, проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до критеріїв та у порядку, визначеному пунктами 8.4., 8.6 цього Положення.

8.8. За наслідками оцінювання вирішення кандидатом кожної модельної судової справи бали сумуються.

8.9. Загальна сума балів, визначених та проставлених за вирішення кожної з чотирьох модельних судових справ, є проміжним результатом оцінювання виконання практичного завдання кандидата.

8.10. Визначення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України результатів іспиту полягає у ознайомленні на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за участі кандидата з результатами оцінювання складеного кандидатом тестування, виконаного практичного завдання, затвердженні загальної кількості балів, отриманих ним за результатами оцінювання тестування та виконання практичного завдання й виявлення особистих та моральних якостей кандидата.

8.11. Під час визначення результатів іспиту кандидат за пропозицією члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може додатково обґрунтувати та мотивувати підготовлені ним під час виконання практичного завдання проекти процесуальних документів. З урахуванням критеріїв, встановлених Розділом VIII цього Положення, Вища кваліфікаційна комісія суддів України затверджує результат кваліфікаційного іспиту.

8.12. Кандидат, який за своїми особистими і моральними якостями не може бути рекомендований на зайняття посади судді, незалежно від результатів оцінювання тестування та виконання практичного завдання, визнається таким, що не склав іспит.

8.13. Результати іспиту формуються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у вигляді списку кандидатів та кількості набраних ними балів за результатами складення іспиту з урахуванням положень пунктів 8.11. та 8.12. цього Положення.

8.14. Кількістю набраних кандидатом балів за результатами складення іспиту є загальна сума нарахованих йому балів за складення тестування та результату оцінювання виконання практичного завдання.

8.15. Мінімальний прохідний бал для визнання кандидатів такими, що склали іспит, визначається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України з урахуванням рівня складності тесту та практичних завдань, які виконувались кандидатами, принципів критеріально зорієнтованого оцінювання з метою забезпечення конкурентноспроможності кандидатів на стадії проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, а також із огляду на кількість вакантних посад судді у судах загальної юрисдикції (в тому числі прогнозовану).

Мінімальний прохідний бал визначається Вищою кваліфікаційною комісією суддів України до моменту персоналізації результатів кваліфікаційного іспиту шляхом прийняття відповідного рішення.

8.16. За результатами іспиту Вища кваліфікаційна комісія суддів України шляхом прийняття відповідного рішення зараховує кандидатів, які склали іспит, до резерву на заміщення вакантних посад суддів і визначає рейтинг кандидатів.

8.17. Результати іспиту, сформовані у порядку, передбаченому пунктом 8.13. цього Положення, та рейтинг кандидатів оприлюднюються на офіційному веб - порталі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

IX. Зберігання результатів іспиту

9.1. Матеріали іспиту зберігаються у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України. Члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України можуть у будь-який час ознайомлюватися з матеріалами іспиту.

9.2. Кандидат, який брав участь у складенні іспиту, має право звернутися до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України із письмовою заявою щодо ознайомлення з матеріалами іспиту щодо нього (бланком відповідей та тестовим зошитом відповідного варіанту, зошитом для виконання практичного завдання та зошитом із модельною справою відповідної спеціалізації).

9.3. Рішення про надання або відмову у наданні кандидату можливості ознайомлення з матеріалами іспиту вмотивовано приймається керівництвом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (Головою Комісії, Заступником Голови Комісії, секретарем Комісії або керівником секретаріату Комісії).

9.4. Поширення та використання інформації про персональні дані, отримані під час складення особою іспиту, без її письмової згоди заборонено.

Додаток № 1
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

Додаток № 2
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

Додаток № 3
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

Протокол
реєстрації порушення

м. _____________ ____________ 20__ р.

Місце проведення кваліфікаційного іспиту:

___________________________________________________________________________________ (адреса місця складення письмового анонімного тестування/виконання практичного завдання)

Цим протоколом фіксуються порушення, вчинені кандидатом на посаду судді вперше у ході складення кваліфікаційного іспиту як складової процесу добору кандидатів на посаду судді, проведення якого здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 7 статті 66 та статті 70 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Ми, що нижче підписалися, уповноважені представники:

______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________

за погодженням із членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:

______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________

під час проведення тестування/виконання практичного завдання встановили, що кандидат

_____________________________(прізвище, ім’я, по батькові кандидата)______________________

у ході складення тесту, порушив процедуру складення кваліфікаційного іспиту, передбачену Положенням про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання, затвердженим рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від __ __________ 20__ року (далі – Положення).

Суть порушення:
___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________

Відповідно до Положення цей акт є підставою для прийняття Комісією рішення про усунення кандидата на посаду судді від складення кваліфікаційного іспиту.

Погоджено
Член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України: ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ Уповноважені представники: ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________

Кандидат_______(прізвище, ініціали)___________ зі змістом цього акта ознайомлений ____________(підпис кандидата)___________

Додаток № 4
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

АКТ № ____
про відмову кандидата від складення кваліфікаційного іспиту

м. _____________ ____________ 20__ р.

Цей акт складено під час складення кваліфікаційного іспиту як складової процесу добору кандидатів на посаду судді, проведення якого здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 7 статті 66 та статті 70 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від ___________ 2013 року (далі - Положення).

Місце проведення кваліфікаційного іспиту: _____________________________________(адреса складення письмового анонімного тестування або виконання практичного завдання)________________________________________________

Ми, шо нижче підписалися, уповноважені представники: ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ посвідчуємо, що під час проведення тестування/виконання практичного завдання кандидат _____________________(прізвище, ім 'я, по батькові кандидата)_________________________ добровільно відмовився від складення кваліфікаційного іспиту. Кандидата позбавлено права на продовження роботи над
тестом/виконанням практичного завдання о ___ год. ___ хв.

Кандидат___________(прізвище, ініціали)__________ зі змістом цього акта ознайомлений.

Додаток № 5
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

АКТ
закриття пакета з тестовими матеріалами
по закінченню письмового анонімного тестування

м. _______ «____»____________ 20__ р.

Цей акт складено по закінченню письмового анонімного тестування на етапі кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді, проведення якого здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 7 статті 66 та статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від _______ 2013 року (далі - Положення).

Тестування розпочато о:___________ год. _____ хв.
закінчено о: ___________ год. _____ хв.

Адреса здійснення тестування:
______________________(адреса пункту тестування)_______________________________

Ми, що нижче підписалися, уповноважені представники, посвідчуємо, що по закінченню проведення письмового анонімного тестування у пакет, наданий для матеріалів тестування з метою опрацювання його результатів, вкладено автентичні примірники наступних документів:

№
п/п Назва документа Кількість
документів Кількість
аркушів Особливі
примітки 1 Бланки відповідей 2 Акт закриття пакета з тестовими матеріалами по закінченню письмового анонімного тестування

Пакет закрито о________ год.__________ хв.

та підтверджуємо це підписами:

Уповноважені представники: ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ Додаток № 6
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

АКТ
закриття пакета з матеріалами виконання практичного завдання

м. _______ «____»____________ 20__ р.

Цей акт складено по закінченню виконання практичного завдання (написання проекту процесуального акта з

адміністративної, цивільної, господарської, кримінальної спеціалізації
(потрібне підкреслити)

на етапі кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді, проведення якого здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідно до вимог пункту 7 статті 66 та статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від _______ 2013 року (далі - Положення).

Виконання практичного завдання розпочато о:___________ год. _____ хв.
закінчено о: ___________ год. _____ хв.

Місце виконання практичного завдання:
______________________(адреса місця виконання практичного завдання)_______________________________

Ми, що нижче підписалися, уповноважені представники, посвідчуємо, що по закінченню виконання практичного завдання з

адміністративної, цивільної, господарської, кримінальної спеціалізації
(потрібне підкреслити)

у пакет, наданий для матеріалів виконання практичного завдання з метою оцінювання його результатів, вкладено автентичні примірники наступних документів:

№
п/п Назва документа Кількість
документів Особливі
примітки 1 Зошит для виконання практичного завдання 2 Акт закриття пакета з матеріалами виконання практичного завдання

Пакет закрито о________ год.__________ хв.

та підтверджуємо це підписами:

Уповноважені представники: ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ ______________(підпис)______________ _______________(ініціали, прізвище)_______________ Додаток № 7
до Положення про порядок складення кандидатами на посаду судді кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання

АКТ
розкриття пакетів з тестовими матеріалами

м. _______ «____»____________ 20__ р.

Цей акт складено після складення письмового анонімного тестування на етапі кваліфікаційного іспиту як складової процесу добору кандидатів на посаду судді, проведення якого здійснюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відпо